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無錫服務業發展助力增長方式轉變

砥礪奮進提質增效亮點紛呈

黨的十九大報告指出，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。近年來，無錫服務業對全市經濟的貢獻持續增強，服務業行業結構持續優化，在促進就業、拉動消費、改善民生等方面發揮瞭重要作用，成為推動經濟轉型升級、拉動經濟持續增長的重要動力。

服務業支撐作用明顯

近5年來，無錫市服務業發展支撐經濟增長作用明顯。2012-2016年，無錫服務業總量規模迅速擴張，服務業增加值占國內生產總值比重逐年上升：服務業增加值從3302.2億元提高到4728.0億元，服務業占比由45.2%提高到51.3%，5年間上升6.1個百分點，年均提高1個百分點以上；同時，2016年服務業占GDP比重首次超過第二產業比重，列全省第三，其中市區服務業占比達到58.2%。服務業完成固定資產投資從2179.2億元提高到2723.5億元，2016年占全市固定資產投資比重達57.1%。服務業對該市經濟的貢獻繼續高於工業，占據產業結構主體地位，成為推動無錫經濟增長的主導力量。

傳統行業升級新興行業加速

近年來，無錫傳統服務業不斷升級。以消費市場為例，2012-2016年，全市社會消費品零售總額從2145.8億元提高到3119.5億元，年均增長率近10%。其中汽車銷售一直保持著較高的增長幅度，僅2016年，無錫市區新車累計上牌超過21萬輛，同比增長16.9%。交通運輸業作為傳統產業，增長緩慢，而無錫蘇南機場完成旅客吞吐量5年間卻從323.8萬人增加到556.3萬人，年均增長10%以上。

旅遊、文化、服務外包等新興服務業行業加速增長，成為服務業增長的主要力量。近5年來，全市共接待境內外旅遊者3.78億人次，年均增長7.5%；實現旅遊總收入6373億元，年均增長10.8%。被國傢旅遊局評為全國首批“中國旅遊休閑示范城市”。蕩口古鎮、靈山拈花灣、陽山田園東方等一批重點項目建成開放，萬達文化旅遊城、江陰夢東方徐霞客國際旅遊度假區、宜興國際旅遊度假區等龍頭型項目相繼落地，全市旅遊業態將得到進一步豐富和完善。與此同時，無錫市文化產業規模提升明顯，新興業態不斷壯大。2012-2016年，全市文化產業增加值占比從3.9%增加到4.3%，總量從295億元增加到394億元，增加值總量列全省第三。2012-2016年，全市服務外包業務合同總額從64.4億美元提高到122.4億美元，執行金額從51.2億美元提高到102.9億美元；離岸外包合同金額從42.3億美元提高到80.9億美元，離岸外包執行金額從33.5億美元提高到65.1億美元。

未來三載行動計劃亮點紛呈台灣電動床工廠

凡事預則立。在無錫市發展和改革委員會的積極推動下，今年以市委、市政府名義出臺瞭新三年行動計劃及其政策意見，即《無錫市現代服務業提質增效三年（2017-2019年）行動計劃》和《關於實施無錫市現代服務業提質增效三年（2017-2019年）行動計劃的若幹政策意見》。

“三年行動計劃”特別註重對服務業企業、平臺、集聚區中的“領頭羊”精準扶持，優中選優，培育重點亮點。如政策意見中分設瞭對載體、平臺、項目、企業的政策“章節”：載體方面,對現有服務業集聚區發展情況進行評比,選出各重點領域中主導產業突出、公共服務功能完善、產業發展引領作用明顯的集聚示范區,連續三年給予近1000萬元資金扶持，用於改造基礎設施、打造服務平臺、提升管理水平。平臺方面,分別對服務業集聚區內運行良好、服務到位的公共服務平臺,和互聯網平臺經濟示范企業,給予不超過100萬元的資金獎勵;項目方面,對重點項目的扶持從原本的“一次性”扶持到“連續扶持時間不超過2年”;企業方面,既註重支持“龍頭”,也註重培育“黑馬”,對各領域的龍頭企業和高成長性企業,每傢給予最高不超過100萬元的資金支持。通過3年努力，培育10傢服務業集聚示范區、30傢服務業集聚區公共服務平臺、30傢互聯網示范企業、50傢龍頭企業、50傢高成長性企業。

無錫市將引導推動金融和產業資本共同籌資,首次在政府產業引導母基金下設立“無錫現代服務業發展基金”,重點支持計劃所列七大產業領域的初創期、成長期服務業企業。

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